移民来解决人地矛盾，出生人口在这摆着，一年得往外“送”多少人？这么大的规模，钱从何来？
既是最后核心问题变成了钱的问题。
那么土地问题作为引子，自然而然地引出了经济问题。
到了经济问题，那就不可避免要谈生产力、生产关系、阶级这些东西。这玩意儿和万有引力一样，牛顿不是“发明”了万有引力，是发现了万有引力，意思是说万有引力在牛顿之前是存在的。同理，生产力、生产关系、阶级这些东西，不是说现在大顺这边不谈，那就根本不存在。
放在此时的大顺，这不是个具体政策的问题，而是哪个阶级要唱主角的问题。
比如说，皇帝彻底疯了，要“封建亲戚、以藩屏周”。那么，就北美那样的情况，你不可能去搞国野之别，就算说你要搞国野之别，那你也得有国人吧？
“国人”从陕西，到齐鲁，那倒好说。
“国人”从威海，到金山，这就不好说。
这不是靠两条腿就能跑过去的，得造船、得准备食物和水、得有造船业和伐木焦油帆布等相关产业、得训练水手船长等等。
说到底，还是个经济问题。
也即是说，你玩哪一套，在这个时代，问题由土地问题、人地矛盾引出，最终也只是个引子、楔子，还是要走到“哪个阶级唱主角”、“东进运动”由哪个阶级主导的问题。
很多东西，不是说，一个政策一出，刷的一下就解决了。
这里拿后世北美的《宅地法》举个例子。宅地法，是“将国有土地出售给个人”。可问题是，在这之前，好地，已经被铁路公司、伐木场、金融资本等圈的差不多了。在宅地法之前，资本已经在那里到处圈地占地了。并不是说，天降猛人，林肯在线点击了宅地法法令，刷的一下就西进运动了，而之前没有搞成就是因为之前的人都是傻子，没有点宅地法。
大顺倒是没有明确的《宅地法》，但是可是有非常明确的鼓励西域垦殖，不但免税数年还给籽种，那么有人去吗？有多少人去？有多少人能去？有多少人去的起？甚至于说，大顺之前对于实边问题，是给政策的，包括说自内地移民多少过去、垦荒多少亩，是给虚职官位的，但实际上仍旧聊聊，因为无利可图。
迁徙成本、运输成本，在大顺就是一个必须要考虑的问题。
那么，到底谁来唱主角、那个阶级“主导”大顺的东进运动、主导大顺的迁民垦殖计划，这就是个不可不
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