为根基四处征战，这样的，一个稳固而又强大的后方政府就必须存在，而这个政府，又不能是军政府，军政府固然会对即将到来的战争有更好的保障，但是却会对所在地的经济和民众造成无可避免的伤害。
要建立的这个政权，至少要满足三个条件——集权、强力、服从。
一城如一国，在一个城市中建立政权也是要非常慎重的，成功的话，这个案例就可以不断的复制，从而很快的稳定占领区的形式。
李业翎对比了各国的政权组织形式，最终选定了苏联——那时候还叫苏俄——刚刚建国时期的政权组织形式——人民委员会。
这种政权的特色就在于其淳朴性和简单性，说他淳朴，是因为这是每个政权在其初期都有的一个特性，政府结构简单，执行力强，每个人承担的责任大，工作也认真，当然最后一点这是理想状态。而起简单性，则是把所有的政府职能全都合并在一起，而不是分成那些冗杂的机构。
要知道，很多机构其实都是可以废除或者是几个合并成一个单位的，这些机构测设置更多的是上位者处于互相牵制的考虑或者是用来安置一些资历足够深但是能力和资历严重不匹配的老资格。
李业翎的人民委员会的组织设置，几乎是照抄了苏联初期的经验，只修改了其中几个特不合时宜的职务——比如说陆海军务人民委员。
这样的好处是机构极大的精简——比如说司法机构来说，在仙子哦啊的德兴城，整个城市的全部司法事务将由司法人民委员和他手下的司法人民委员部负责。而在旧时代，哪怕是在一个和德兴城平级的城市里面，涉及司法的部门也不下数个，包括司法局、检察院、法院，还有比之高半级的党的纪委等。
精简了机构，固然会带来大量的人员的减少和效率的提高，但是却是也存在着隐患——这个负全责的机构的权力就未免太大了，绝对的权力造就绝对的腐败。
所幸李业翎在建立人民委员会的同时也是充分考虑到了这一点，一个强有力的监察机构的设置也在筹备中，只不过这就用不着政府方面操心了——军队里面的一些人会组建这个部门。
在旧时代，就是为了避免某个部门以及某个大员的大权独揽，才会不断的设置各种机构来进行分权制衡，其实这个本没有必要，只需要加强一个机构的建设就成了——监察机关！正是因为没办法做到这一点，朝令夕改，或者说监察机关本身就是贪污的受益者，才会造成这个现象。但是李业翎有信心，在自己的麾下，这种
要建立的这个政权，至少要满足三个条件——集权、强力、服从。
一城如一国，在一个城市中建立政权也是要非常慎重的，成功的话，这个案例就可以不断的复制，从而很快的稳定占领区的形式。
李业翎对比了各国的政权组织形式，最终选定了苏联——那时候还叫苏俄——刚刚建国时期的政权组织形式——人民委员会。
这种政权的特色就在于其淳朴性和简单性，说他淳朴，是因为这是每个政权在其初期都有的一个特性，政府结构简单，执行力强，每个人承担的责任大，工作也认真，当然最后一点这是理想状态。而起简单性，则是把所有的政府职能全都合并在一起，而不是分成那些冗杂的机构。
要知道，很多机构其实都是可以废除或者是几个合并成一个单位的，这些机构测设置更多的是上位者处于互相牵制的考虑或者是用来安置一些资历足够深但是能力和资历严重不匹配的老资格。
李业翎的人民委员会的组织设置，几乎是照抄了苏联初期的经验，只修改了其中几个特不合时宜的职务——比如说陆海军务人民委员。
这样的好处是机构极大的精简——比如说司法机构来说，在仙子哦啊的德兴城，整个城市的全部司法事务将由司法人民委员和他手下的司法人民委员部负责。而在旧时代，哪怕是在一个和德兴城平级的城市里面，涉及司法的部门也不下数个，包括司法局、检察院、法院，还有比之高半级的党的纪委等。
精简了机构，固然会带来大量的人员的减少和效率的提高，但是却是也存在着隐患——这个负全责的机构的权力就未免太大了，绝对的权力造就绝对的腐败。
所幸李业翎在建立人民委员会的同时也是充分考虑到了这一点，一个强有力的监察机构的设置也在筹备中，只不过这就用不着政府方面操心了——军队里面的一些人会组建这个部门。
在旧时代，就是为了避免某个部门以及某个大员的大权独揽，才会不断的设置各种机构来进行分权制衡，其实这个本没有必要，只需要加强一个机构的建设就成了——监察机关！正是因为没办法做到这一点，朝令夕改，或者说监察机关本身就是贪污的受益者，才会造成这个现象。但是李业翎有信心，在自己的麾下，这种
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